Odpowiedź ministra kultury i dziedzictwa narodowego

na interpelację nr 9492

w sprawie kryteriów przydziału środków finansowych i odmowy umieszczenia w Indykatywnym Planie Inwestycyjnym dla osi priorytetowej Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝ zadania: Nowa filharmonia w Szczecinie

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację Panów Posłów: Sławomira Nitrasa, Stanisława Gawłowskiego i Sebastiana Karpiniuka, przesłaną pismem o numerze SPS-023-9492/07 z dnia 13 września br., uprzejmie przekazuję informacje na temat projektów zaproponowanych do umieszczenia na Liście projektów indywidualnych do XI osi priorytetowej PO IiŚ: Kultura i dziedzictwo kulturowe.

   Ilość projektów z zakresu infrastruktury kultury możliwych do realizacji jest ograniczona wysokością alokacji Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego przypisanej na działanie 11.2 Rozwój oraz poprawa stanu infrastruktury kultury o znaczeniu ponadregionalnym Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝. Łączna kwota zadań zgłoszonych do MKiDN w ramach konsultacji społecznych listy indykatywnej znacząco przekracza sumę przeznaczoną na to działanie.

   Jednym z podstawowych celów założonych przez obecną Radę Ministrów jest wprowadzenie w życie zasad funkcjonowania Solidarnego Państwa. Cel ten jest realizowany m.in. poprzez niwelowanie różnic między poszczególnymi regionami. Szczególna uwaga jest więc poświęcona na realizację przedsięwzięć mających na celu promowanie rozwoju najbardziej zapóźnionych regionów, w tym tzw. ściany wschodniej, a także likwidację wewnętrznych dysproporcji w poszczególnych województwach. Wybór inwestycji zaproponowanych do umieszczenia na Liście projektów indywidualnych był podyktowany przede wszystkim spełnieniem przez zgłoszone przedsięwzięcia celów XI osi priorytetowej PO IiŚ oraz ważnością projektu z punktu widzenia realizacji polityki kulturalnej państwa. Dodatkowym czynnikiem decydującym o wyborze poszczególnych przedsięwzięć była analiza wskaźników makroekonomicznych w poszczególnych regionach, z których pochodziły projekty zgłoszone w ramach konsultacji społecznych listy indykatywnej. Z analizy porównawczej wskaźników publikowanych przez GUS1) wynika, że woj. zachodniopomorskie charakteryzuje się znacznie wyższymi poziomami wskaźnika PKB, zarówno w wartości ogółem (ponad 38 mld zł), jak i w przeliczeniu na jednego mieszkańca (22,5 tys. zł). Dla porównania w woj. świętokrzyskim wskaźniki te kształtują się na poziomie 24,1 mld zł i 18,7 tys. zł. Według danych dla 2006 r. umieszczonych w banku danych regionalnych GUS również wydatki ponoszone przez jednostki samorządu terytorialnego w woj. zachodniopomorskim (160,3 mln zł) są o ok. 140% wyższe niż wydatki na ten cel ponoszone w woj. świętokrzyskim (65,3 mln zł). W przeliczeniu na głowę mieszkańca wydatki na sektor kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w woj. zachodniopomorskim są niemal dwukrotnie wyższe niż w woj. świętokrzyskim.

   Umieszczenie projektu na Liście projektów indywidualnych nie stanowi bezwarunkowej gwarancji przekazania środków EFRR na to przedsięwzięcie. Warunkiem realizacji każdej z tych inwestycji w ramach PO IiŚ jest spełnienie przez nie kryteriów określonych przez Komitet Monitorujący oraz realizacja projektu zgodna z zadeklarowanym zakresem oraz założonym harmonogramem.

   Chciałbym również sprostować informację zawartą w interpelacji Panów Posłów odnośnie do projektów umieszczonych na Liście projektów kluczowych wstępnie zatwierdzonych przez Radę Ministrów w dniu 27 lutego br. Lista rzeczywiście obejmowała wówczas trzy inwestycje spośród projektów obecnie umieszczonych w wykazie. Oprócz wymienionego przez Panów Posłów zadania dotyczącego budowy Muzeum Sztuki Nowoczesnej, obejmowała także projekty: budowy Europejskiego Centrum Solidarności w Gdańsku oraz budowy Muzeum Historii Polski w Warszawie. Decyzja o poszerzeniu Listy m.in. o projekty Budowy Muzeum Józefa Piłsudskiego w Sulejówku oraz Budowę Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu została podjęta w sierpniu br.

   Z poważaniem

   Minister Kazimierz Michał Ujazdowski

   Warszawa, dnia 26 września 2007 r.

1) Regiony Polski, Główny Urząd Statystyczny, Warszawa 2007, s.16.