Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia - z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 8734

w sprawie bezpieczeństwa zdrowotnego i poprawy efektywności systemu ochrony zdrowia

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację Pana Posła Jana Łopaty przesłaną przy piśmie Pana Marszałka z dnia 10 lipca 2007 r. (znak: SPS-023-8734/07) w sprawie bezpieczeństwa zdrowotnego i poprawy efektywności systemu ochrony zdrowia uprzejmie informuję:

   Ministerstwo Zdrowia, kierując się potrzebą zapewnienia m.in. bezpieczeństwa zdrowotnego i poprawy efektywności systemu ochrony zdrowia, kreuje politykę zdrowotną państwa poprzez realizację programów zdrowotnych, w tym Narodowego programu zwalczania chorób nowotworowych.

   Od roku 2006 realizacja Narodowego programu zwalczania chorób nowotworowych odbywa się na mocy ustawy z dnia 1 lipca 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Narodowy program zwalczania chorób nowotworowych˝ (Dz. U. Nr 143, poz. 1200).

   Zgodnie z podjętą przez Radę Ministrów uchwałą z dnia 13 lutego br. w ramach Programu w latach 2008-2009 kontynuowane będą wszystkie kierunki działań wymienione w ustawie, dotyczące w szczególności:

   1. rozwoju profilaktyki pierwotnej nowotworów złośliwych, w tym zwłaszcza zależnych od palenia tytoniu i niewłaściwego żywienia;

   2. wdrożenia populacyjnych programów wczesnego wykrywania, a w szczególności raka szyjki macicy, piersi, jelita grubego oraz wybranych nowotworów u dzieci;

   3. zwiększenia dostępności do metod wczesnego rozpoznawania oraz wdrożenia procedur zapewnienia jakości diagnostyki i terapii nowotworów;

   4. standaryzacji procedur leczenia napromienianiem;

   5. uzupełnienia oraz wymiany wyeksploatowanych urządzeń do radioterapii i diagnostyki nowotworów;

   6. upowszechnienia metod leczenia skojarzonego;

   7. rozwoju i upowszechniania współczesnych metod rehabilitacji chorych, ograniczania odległych następstw leczenia oraz opieki paliatywnej w onkologii;

   8. rozwoju i upowszechnienia nauczania onkologii w kształceniu przed- i podyplomowym lekarzy, lekarzy dentystów, pielęgniarek, położnych i przedstawicieli innych zawodów medycznych;

   9. poprawy działania systemu zbierania danych o stopniu zaawansowania nowotworów;

   10. upowszechniania wiedzy w społeczeństwie na temat profilaktyki, wczesnego rozpoznawania i leczenia nowotworów.

   Należy wspomnieć, że wejście w życie ustawy z dnia 1 lipca 2005 r. pozwala na stałe finansowanie z budżetu państwa działań uwzględnionych w Narodowym programie zwalczania chorób nowotworowych. Każdego roku Minister Zdrowia zobligowany jest do zabezpieczenia w swoim budżecie środków finansowych w wysokości min. 250 000 000 zł., z czego w ciągu najbliższych 10 lat 20-35% tej kwoty musi być wydatkowane na działania profilaktyczne. Zależy nam, aby były one ukierunkowane w szczególności na poprawę jakości badań diagnostycznych wykonywanych w ramach populacyjnych programów profilaktycznych oraz poprawę poziomu zgłaszalności pacjentek do programów profilaktycznych raka piersi i raka szyjki macicy.

   Nad prawidłową realizacją Narodowego programu zwalczania chorób nowotworowych czuwa Rada ds. Zwalczania Chorób Nowotworowych, w skład której wchodzą: przedstawiciel Ministra Zdrowia, pełniący funkcję przewodniczącego, przedstawiciel uczelni medycznych, Narodowego Funduszu Zdrowia oraz czterech przedstawicieli nauki i praktyki w dziedzinie onkologii o uznanym autorytecie naukowym i etycznym.

   Wierzymy, że realizacja Narodowego programu zwalczania chorób nowotworowych poprzez kompleksowe działania uwzględniające postęp wiedzy medycznej, wzajemną współpracę środowisk medycznych, naukowych w dziedzinie onkologii oraz Narodowego Funduszu Zdrowa i Ministerstwa Zdrowia doprowadzi do:

   - zmniejszenia zachorowalności na nowotwory o około 10% oraz do poprawy skuteczności leczenia chorób nowotworowych w Polsce do poziomu osiąganego w krajach Zachodniej i Północnej Europy, czyli ok. 40% wyleczeń 5-letnich u mężczyzn i ok. 50% wyleczeń u kobiet,

   - osiągnięcia średnich europejskich wskaźników w zakresie wczesnego wykrywania nowotworów, w tym poprzez wdrożenie populacyjnych programów badań przesiewowych i zapewnienie ich jakości,

   - stworzenia warunków do wykorzystania dla potrzeb praktyki onkologicznej postępu wiedzy o przyczynach i mechanizmach rozwoju nowotworów złośliwych,

   - stworzenia systemu ciągłego monitorowania skuteczności zwalczania nowotworów w skali kraju i poszczególnych regionach kraju.

   Korzystając z okazji, przypominamy, że Centrum Onkologii Ziemi Lubelskiej jest aktywnym uczestnikiem realizacji Narodowego programu zwalczania chorób nowotworowych, będąc realizatorem takich m.in. zadań, jak:

   - prewencja pierwotna nowotworów,

   - populacyjny program profilaktyki i wczesnego wykrywania raka piersi,

   - moduł 1 - Wczesne wykrywanie nowotworów złośliwych w rodzinach wysokiego, dziedzicznie uwarunkowanego ryzyka zachorowania na raka piersi i raka jajnika,

   - utworzenie w Polsce systemu radioterapii onkologicznej - doposażenie i modernizacja zakładów radioterapii,

   - poprawa działania systemu zbierania i rejestrowania danych o nowotworach,

   - program rozwoju opieki paliatywnej.

   Niestety, w ramach Narodowego programu zwalczania chorób nowotworowych nie przewidujemy realizacji innych niż wskazane zadań. Należy wspomnieć, że powyższe wymagały umieszczenia w Harmonogramie działań na bieżący rok i najbliższe 3 lata w ramach NPZChN i uzyskania akceptacji Rady ds. Zwalczania Chorób Nowotworowych oraz Rady Ministrów.

   W odpowiedzi na pytanie dotyczące umieszczenia Centrum Onkologii Ziemi Lubelskiej na liście beneficjentów dla Działania 13.2 ˝Inwestycje w infrastrukturę ochrony zdrowia o znaczeniu ponadregionalnym˝ uprzejmie informujemy, że do grupy beneficjentów wskazanego działania włączone zostały jedynie te jednostki, dla których Minister jest organem założycielskim.

   Jednocześnie informujemy, że Centrum Onkologii Ziemi Lubelskiej może ubiegać się o środki pochodzące z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej w ramach programów rozwoju regionalnego, aplikując do właściwego urzędu marszałkowskiego.

   Z wyrazami szacunku

   Podsekretarz stanu

   Jarosław Pinkas

   Warszawa, dnia 17 lipca 2007 r.