Odpowiedź na interpelację w sprawie opłat skarbowych za udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki
Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia - z upoważnienia ministra -
na interpelację nr 8566
w sprawie opłat skarbowych za udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki
Szanowny Panie Ministrze! W odpowiedzi na interpelację Pani Poseł Joanny Skrzydlewskiej i Pani Poseł Beaty Bublewicz, przesłaną przy piśmie z dnia 20 czerwca 2007 r. (SPS-023-8566/07), w sprawie opłat skarbowych za udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki uprzejmie przesyłam następujące informacje.
Wymagania dotyczące aptek oraz zadania Inspekcji Farmaceutycznej i upoważnienia jej organów określa ustawa z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz.U. Nr 53, poz. 533, z późn. zm.). Zgodnie z art. 99 wymienionej ustawy apteka ogólnodostępna może być prowadzona na podstawie uzyskanego zezwolenia na prowadzenie apteki. Udzielenie, odmowa udzielenia, zmiana, cofnięcie lub stwierdzenie wygaśnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki należą do wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego. W myśl art. 105 za udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki pobierana jest opłata w wysokości pięciokrotnego najniższego wynagrodzenia za pracę, określonego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu. Za zmianę zezwolenia lub jego przedłużenie, w przypadku wydania zezwolenia na czas ograniczony, pobiera się opłatę w wysokości połowy kwoty, o której mowa. Opłaty, o których mowa, stanowią dochód budżetu państwa. Ustalanie wysokości opłat za udzielenie, zmianę zezwolenia na prowadzenie apteki, wytwarzanie produktów leczniczych czy obrót hurtowy produktami leczniczymi nie należy do kompetencji Ministra Zdrowia. Organem przedstawiającym propozycje rozwiązań w tym zakresie jest Minister Finansów, do którego należałoby kierować wnioski o rozważenie możliwości wprowadzenia zmiany przepisów regulujących problematykę pobierania opłat za udzielenie bądź zmianę zezwolenia na prowadzenie apteki.
Jednocześnie pragnę zauważyć, iż wydaje się kontrowersyjnym rozważanie możliwości zmiany jedynie przepisów dotyczących opłat za zmianę zezwolenia na prowadzenie apteki, przy jednoczesnym zachowaniu wysokości opłat za zmianę zezwolenia na wytwarzanie produktów leczniczych czy obrót hurtowy produktami leczniczymi. Może to wskazywać na nierówne w porównaniu z aptekami traktowanie wytwórców i hurtowni, również wnoszących opłatę za stosowne zmiany zezwoleń.
Z wyrazami szacunku
Sekretarz stanu
Bolesław Piecha
Warszawa, dnia 13 lipca 2007 r.