Odpowiedź na interpelację w sprawie problemów rodzin emigrantów zarobkowych
Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej - z upoważnienia ministra -
na interpelację nr 8528
w sprawie problemów rodzin emigrantów zarobkowych
Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację (numer SPS-023-8528/07) pana posła Janusza Krasonia, pragnę poinformować, iż:
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej (Departament Rynku Pracy), koordynując w Polsce działania publicznych służb zatrudnienia w ramach sieci EURES (European Employment Services - Europejskie Służby Zatrudnienia), wspiera międzynarodowe pośrednictwo pracy na terenie Europejskiego Obszaru Gospodarczego w zakresie:
1) wymiany ofert pracy przekazywanych przez pracodawców i podań o pracę poszukujących pracy zainteresowanych daną ofertą,
2) informowania na temat warunków życia i pracy w krajach członkowskich,
3) przeciwdziałania przeszkodom w mobilności pracowniczej.
Usługi EURES są realizowane przez publiczne służby zatrudnienia i określonych partnerów na rzecz poszukujących pracy, pracowników i pracodawców, zarówno krajowych jak i z terytorium EOG.
W ramach powyższych działań Departament prowadzi monitoring pozwalający określić liczbę ofert pracy przekazanych polskim urzędom pracy przez pracodawców zagranicznych oraz liczbę podań o pracę, które przekazali polscy poszukujący pracy w odpowiedzi na te oferty:
w 2006 r.:
- wojewódzkie urzędy pracy otrzymały z zagranicy ok. 25 tys. wakatów (głównie z Anglii i Irlandii); w odpowiedzi na ww. oferty pracy otrzymano i wysłano pracodawcom zagranicznym ok. 26 tys. podań o pracę polskich bezrobotnych i poszukujących pracy;
w I kwartale 2007 r.:
- wojewódzkie urzędy pracy otrzymały z zagranicy ok. 30 tys. wakatów; w odpowiedzi na ww. oferty pracy otrzymano i wysłano pracodawcom zagranicznym ok. 7 tys. podań o pracę polskich bezrobotnych i poszukujących pracy.
Departament, dostrzegając problemy, jakie niesie ze sobą zjawisko emigracji, prowadzi polską stronę internetową EURES (www.eures.praca.gov.pl), zawierającą wiele użytecznych informacji związanych z podejmowaniem pracy za granicą. Stronę tę odwiedza ok. 1 mln osób rocznie.
Obywatele polscy podejmują także pracę za granicą, korzystając z prywatnych agencji pośrednictwa pracy, które otrzymały stosowny certyfikat (wydawany przez marszałka województwa) uprawniający agencję do prowadzenia pośrednictwa pracy za granicą.
Ogólna liczba osób skierowanych do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych w 2006 r. za pośrednictwem takich agencji wyniosła 119 247.
Liczbę osób skierowanych do pracy za granicą za pośrednictwem agencji pośrednictwa do pracy za granicą w 2006 r., w poszczególnych województwach, obrazuje poniższa tabela:
Lp.
Województwo
osoby skierowanedo pracy za granicą
ogółem
w tym
kobiety
mężczyźni
1
Dolnośląskie
6738
3164
3574
2
Kujawsko-pomorskie
2149
968
1181
3
Lubelskie
757
339
418
4
Lubuskie
122
11
111
5
Łódzkie
1974
532
1442
6
Małopolskie
7123
1940
5183
7
Mazowieckie
12883
3570
9313
8
Opolskie
27114
11840
15274
9
Podkarpackie
1695
642
1053
10
Podlaskie
315
11
304
11
Pomorskie
29239
1438
27801
12
Śląskie
12098
3636
8462
13
Świętokrzyskie
1066
485
581
14
Warmińsko-mazurskie
762
217
545
15
Wielkopolskie
5340
2096
3244
16
Zachodniopomorskie
9872
827
9045
17
RAZEM
119247
31716
87531
Najwięcej osób do pracy za granicą skierowały agencje w województwie pomorskim (29239) oraz opolskim (27114). Najmniej liczna grupa osób została zatrudniona za granicą w województwie lubuskim (122).
Następna tabela obrazuje zatrudnienie wg grup zawodów w wyniku pośrednictwa agencji pośrednictwa do pracy za granicą w 2006 r.:
Lp.
Nazwa grupyelementarnej zawodu
ogółem
w tym
kobiety
mężczyźni
1
Robotnicy przy pracach prostych w przemyśle
14498
7003
7495
2
Marynarze i pokrewni
13197
81
13116
3
Robotnicy pomocniczy w rolnictwie i pokrewni
10084
4660
5424
4
Oficerowie pokładowi, piloci żeglugi i pokrewni
7145
41
7104
5
Pracownicy służb technicznych żeglugi
5193
0
5193
6
Spawacze i pokrewni
5109
0
5109
7
Masarze, robotnicy w przetwórstwie ryb i pokrewni
4100
1125
2975
8
Ogrodnicy producenci warzyw, kwiatów i pokrewni
4078
2156
1922
9
Kelnerzy i pokrewni
3085
1718
1367
10
Pomoce i sprzątaczki biurowe, hotelowe i podobne
3011
2034
977
11
Magazynierzy i pokrewni
3007
563
2444
12
Ogrodnicy sadownicy i pokrewni
2716
1169
1547
13
Cieśle, stolarze budowlani i pokrewni
2397
0
2397
14
Sprzedawcy i demonstratorzy
2387
721
1666
15
Stewardzi
2143
1025
1118
W tabeli uwzględniono grupy zawodów, w których zatrudnienie otrzymało powyżej 2000 osób.
Najliczniejsza grupa osób otrzymała zatrudnienie w zawodach branży morskiej (marynarze -13197, oficerowie i piloci żeglugowi - 7145, pracownicy służb technicznych żeglugi - 5193 oraz stewardzi - 2143), następnie jako robotnicy przy prostych pracach w przemyśle (14498) i rolnictwie (10084).
Kobiety najliczniej zatrudnione były za granicą w przemyśle (7003) oraz jako pomoc w rolnictwie (4660) i ogrodnictwie (2156).
Wśród mężczyzn zatrudnionych za granicą najliczniejszą grupę zawodową stanowili marynarze (13116), robotnicy w przemyśle (7495), oficerowie i piloci żeglugi (7104), robotnicy w rolnictwie (5424), pracownicy służb technicznych żeglugi (5193) oraz spawacze (5109).
Kraje, do których agencje pośrednictwa do pracy za granicą kierowały najwięcej osób w 2006 r., przestawiają się natępująco:
Lp.
Wyszczególnienie
Ogółem
W tym
kobiety
mężczyźni
1
Holandia
34328
14264
20064
2
Wielka Brytania
22206
5570
16636
3
Norwegia
12456
547
11909
4
Niemcy
12410
3939
8471
5
Cypr
6302
310
5992
6
USA
4611
2166
2445
7
Włochy
2966
1427
1539
8
Czechy
2934
837
2097
9
Dania
2699
603
2096
10
Singapur
2375
43
2332
11
Irlandia
2102
421
1681
W tabeli uwzględniono kraje, w których zatrudnienie otrzymało powyżej 2000 osób.
Najwięcej osób podjęło zatrudnienie w Holandii i Wielkiej Brytanii. Znaczna grupa osób wyjechała do pracy do Norwegii, Niemiec, na Cypr i do USA.
Ministerstwo nie prowadzi działań, które są skierowane tylko do osób, które samotnie wychowują dziecko ze względu na zjawisko emigracji. Zasady udzielania pomocy społecznej odbywają się na ogólnych zasadach określonych w ustawie z dnia 12 marca 1994 roku o pomocy społecznej.
Podjęte w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej wysiłki na rzecz wprowadzenia w życie założeń polityki rodzinnej rządu mają zapobiegać podejmowaniu przez rodziny polskie decyzji o emigracji z kraju.
Z poważaniem
Sekretarz stanu
Mirosław Mielniczuk
Warszawa, dnia 11 lipca 2007 r.