Odpowiedź ministra rozwoju regionalnego

na interpelację nr 8490

w sprawie finansowania budowy drogi S8

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na pismo z dnia 27 czerwca 2007 r., nr SPS-023-8490/07, dotyczące interpelacji pani poseł Joanny Skrzydlewskiej i pana posła Mirosława Drzewieckiego w sprawie finansowania budowy drogi S8 i motywacji działań Ministerstwa Rozwoju Regionalnego poniżej przedstawiam stosowne wyjaśnienia.

   Program Operacyjny ˝Infrastruktura i środowisko˝ finansowany będzie zarówno z Funduszu Spójności, jak również ze środków strukturalnych Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, przy czym zdecydowana większość środków (około 80%) będzie pochodziła z Funduszu Spójności. Kwestia ta ma zasadniczy wpływ na obszary interwencji programu. W sektorze transportu oznacza to przede wszystkim wsparcie transeuropejskiej sieci transportowej, w tym autostrad i dróg ekspresowych znajdujących się w sieci, zgodnie z przepisami regulującymi wydatkowanie Funduszu Spójności.

   Odnosząc się do szczegółowej kwestii związanej z finansowaniem budowy drogi ekspresowej S8, chciałabym poinformować, co następuje:

   Kwestia finansowania budowy drogi ekspresowej S8 była wielokrotnie od 2006 r. przedmiotem analiz Ministerstwa Rozwoju Regionalnego oraz Ministerstwa Transportu. Komisja Europejska podczas roboczego spotkania 20 września 2006 r. z przedstawicielami Ministerstwa Rozwoju Regionalnego oraz Ministerstwa Transportu zakwestionowała możliwość współfinansowania z Funduszu Spójności części drogi S8 na odcinku Syców-A1. Traktatem akcesyjnym przyjęta została bowiem mapa transeuropejskiej sieci transportowej TEN-T w Polsce, która określiła przebieg drogi S8 przez Wieluń-Bełchatów-Piotrków, a nie przez Sieradz-Pabianice.

   23 marca 2007 r. Ministerstwo Transportu zorganizowało spotkanie z udziałem zainteresowanych stron w sprawie omówienia kwestii dotyczących przebiegu drogi ekspresowej S8 na terenie województwa łódzkiego. W wyniku spotkania minister transportu wystąpił z oficjalnym pismem do Ministerstwa Rozwoju Regionalnego o interpretację kwalifikowalności do wsparcia z Funduszu Spójności projektu dotyczącego odcinka Syców-A1 wraz z prośbą o wyjaśnienie tej kwestii z Komisją Europejską.

   W związku z powyższym Ministerstwo Rozwoju Regionalnego zwróciło się w kwietniu br. do Komisji Europejskiej z prośbą o zajęcie stanowiska w ww. sprawie.

   Dyrekcja Generalna ds. Polityki Regionalnej Komisji Europejskiej udzieliła odpowiedzi w przedmiotowej sprawie w piśmie z dnia 7 maja br. Ze stanowiska Komisji Europejskiej jednoznacznie wynika, że każdy inny przebieg drogi ekspresowej S8 niż określony na mapie załączonej do traktatu akcesyjnego będzie niekwalifikowany z Funduszu Spójności.

   Przedstawione wyżej działania Ministerstwa Rozwoju Regionalnego wiązały się bezpośrednio z zakresem moich kompetencji i służyły wyeliminowaniu na jak najwcześniejszym etapie barier w zakresie współfinansowania projektów z Funduszu Spójności. Pragnę także zapewnić, że MRR nie promowało żadnego wariantu przebiegu drogi S8, dążyło jedynie do wyjaśnienia powstałej sprzeczności.

   Jednocześnie uprzejmie informuję, iż kwestia finansowania budowy drogi ekspresowej S8 z funduszy strukturalnych była rozważana, jednak ze względu na brak wystarczających środków finansowych nie było to możliwe. Środki EFRR umożliwiły jedynie w ramach Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝ zaplanowanie wsparcia budowy drogi ekspresowej S19 w Polsce Wschodniej.

   Z poważaniem

   Minister

   Grażyna Gęsicka

   Warszawa, dnia 10 lipca 2007 r.