Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji - z upoważnienia prezesa Rady Ministrów -

na interpelację nr 8348

w sprawie planowanej likwidacji samorządowych kolegiów odwoławczych

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację Posła na Sejm RP Pana Wiesława Szczepańskiego z dnia 21 maja 2007 roku w sprawie planowanej likwidacji samorządowych kolegiów odwoławczych, z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

   Na wstępie pragnę poinformować, że zapowiadany poselski projekt ustawy przewidujący likwidację samorządowych kolegiów odwoławczych do chwili obecnej nie został złożony do laski marszałkowskiej. Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, iż brak jest podstaw do zajęcia stanowiska w sprawie opracowanego przez grupę posłów projektu ustawy, który nie został formalnie wniesiony. Podkreślenia wymaga, iż przyjęcie przez Radę Ministrów stanowiska w sprawie poselskiego projektu ustawy może nastąpić dopiero po jego wniesieniu i przesłaniu przez Marszałka Sejmu wniesionego projektu ustawy Prezesowi Rady Ministrów.

   Jednocześnie należy wyjaśnić, iż w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji podjęte zostały prace zmierzające do opracowania rządowego projektu nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego, której celem byłoby usprawnienie procedury administracyjnej, tj. przyspieszenie postępowania administracyjnego oraz ograniczenie przewlekłości postępowania przed organami administracji publicznej. Aktualnie przedmiotowe prace znajdują się na etapie wstępnym, w którym szczegółowej analizie poddawane są propozycje zmian obowiązujących przepisów, zgłaszane przez organy administracji rządowej. Na obecnym etapie prac formułowanie jakichkolwiek wniosków odnośnie do konkretnych rozwiązań instytucjonalnych, które mogą znaleźć się w rządowym projekcie nowelizacji, byłoby zatem przedwczesne.

   Należy ponadto nadmienić, iż regulacje Kodeksu postępowania administracyjnego, jak również ustawy o samorządowych kolegiach odwoławczych, stanowią materię ustawową i wszelkie jej zmiany nastąpić mogą wyłącznie mocą decyzji ustawodawcy.

   Z wyrazami szacunku

   Podsekretarz stanu

   Grzegorz Bliźniuk

   Warszawa, dnia 19 lipca 2007 r.