Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego

na interpelację nr 8047

w sprawie dzierżawienia i zbywania nieruchomości rolnych oraz sprzedaży mieszkań użytkowanych przez byłych pracowników zakładu doświadczalnego, wchodzącego w skład majątku uczelni wyższej

   Szanowny Panie Marszałku! Uprzejmie informuję, że w wyjaśnieniach przesłanych do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego dotyczących kwestii podnoszonych przez Posłów Klubu Parlamentarnego Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej Rektor Akademii Rolniczej im. Augusta Cieszkowskiego w Poznaniu poinformował, co następuje:

   1. Akademia Rolnicza w Poznaniu restrukturyzację swoich zakładów doświadczalnych przeprowadziła już w roku 1996, tworząc 12 rolniczych i leśnych zakładów (gospodarstw) doświadczalnych, z których 4 gospodarstwa są w administrowaniu, 1 gospodarstwo w dzierżawie, a 7 zakładów zarządzanych jest przez dyrektorów. Jednostki te nie posiadają osobowości prawnej, mają jednak pełną samodzielność finansową i organizacyjną w ramach zadań wyznaczonych statutem uczelni. Gospodarowanie posiadanym majątkiem trwałym i ruchomym odbywa się na zasadach wyznaczonych planami gospodarczo-finansowymi, rocznymi i wieloletnimi, zatwierdzanymi przez senat uczelni. W planach tych uwzględnione są oprócz działalności gospodarczej (rolnej, ogrodniczej, leśnej i przetwórczej) również potrzeby uczelni w zakresie działalności dydaktycznej, badawczej i wdrożeniowej. Ponieważ zakłady te są samofinansującymi się jednostkami, działalność gospodarcza wymuszona ekonomią działania powoduje, że majątek zbędny (całkowicie lub chwilowo) jest wydzierżawiany lub sprzedawany zgodnie z przepisami ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (Dz. U. z 1996 r. Nr 106, poz. 493, z późn. zm.).

   2. Gospodarstwo Rybackie w Kostowie stanowi obiekt wchodzący w skład Leśnego Zakładu Doświadczalnego w Siemianicach. Ponieważ działalność gospodarcza obiektu rybackiego nie przynosiła spodziewanych dochodów, jak również zrezygnowano z prowadzenia badań i doświadczeń w tym obiekcie, w roku 1995 w drodze przetargu otwartego obiekt ten o pow. 89,25 ha został wydzierżawiony pracownikowi Leśnego Zakładu Doświadczalnego Siemianice Panu Markowi Ferlinowi na okres 10 lat, potem na 1 rok, a następnie, za obustronną zgodą, umowa dzierżawy została przedłużona o następny rok. W kwietniu br. umowa dzierżawy wygasła. Dokonana analiza rzeczowo-finansowa przez dyrektora Leśnego Zakładu Doświadczalnego Siemianice wskazywała na konieczność sprzedaży Gospodarstwa Rybackiego Kostów. Pozytywne opinie senackich komisji Akademii Rolniczej pozwoliły senatowi akademii, po wielomiesięcznych rozważaniach i analizach, na wyrażenie zgody rektorowi uczelni na dokonanie sprzedaży gospodarstwa, stosując przepisy ustawy o zbywaniu majątku, określone w ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. Działalność uczelni finansowana jest z dotacji państwa, ale też z przychodów własnych - art. 92, art. 98 ust. 1 pkt 9 Prawa o szkolnictwie wyższym. Stosownie do art. 100 ust. 1 i 2 uczelnia pokrywa koszty swej działalności, zobowiązania oraz wydatki na rozwój i inne potrzeby z przychodów określonych w art. 98 ust. 1 Prawa o szkolnictwie wyższym. Stąd starania Rektorskiej Komisji ds. zbywania nieruchomości Akademii Rolniczej im. Augusta Cieszkowskiego o uzyskanie możliwie najwyższych cen za sprzedaż danych nieruchomości.

   3. W przypadku sprzedaży mieszkań będących w zasobach uczelni stosowane są przepisy ustawy dnia 15 grudnia 2000 r. o zasadach zbywania mieszkań będących własnością przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu Państwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 4, poz. 24, z późn. zm.) z uwzględnieniem należnych, na podstawie art. 6 wskazanej ustawy, obniżek za staż pracy osoby uprawnionej w jednostce i okres najmu danego mieszkania. Ulga ta stanowi do 95% wartości wycenionego przez rzeczoznawcę mieszkania. Zgodnie z zapewnieniem Rektora Akademii Rolniczej w Poznaniu sprzedaż lokali zamieszkałych przez rodziny Panów: Józefowa Janki i Marka Ferlina w Kostowie, 46-220 Byczyna, odbędzie się według powyższych reguł, po uprzednim wydzieleniu działki gruntu, na której posadowiony jest budynek mieszkalny. Obecnie prowadzone są czynności zmierzające do wydzielenia geodezyjnego tejże działki oraz wyłonienia firmy geodezyjnej. Administracyjna procedura podziałowa zakończy się jeszcze w roku bieżącym, o ile właściwy organ gminy wyda decyzję zatwierdzająca projekt podziału w terminie kodeksowym. Następnym etapem będzie wydzielenie odrębnych lokali mieszkalnych, sporządzenie kartotek lokali i budynku oraz finalizacja procedury poprzez sprzedaż lokali.

   4. Akademia Rolnicza im. Augusta Cieszkowskiego przy zbywaniu nieruchomości kieruje się przepisami obowiązujących ustaw. Cały majątek trwały, tzn. budynki, budowle oraz grunty, stanowi własność uczelni i przekazywanie zbędnego majątku innym ˝odpowiednim instytucjom państwowym, które dysponują odpowiednią praktyką i wiedzą w tym zakresie˝ byłoby działaniem na szkodę uczelni.

   Niniejszym przekazuję wyrazy wdzięczności za wyrozumiałość dotyczącą przedłużania terminu udzielenia odpowiedzi.

   Z wyrazami szacunku

   Sekretarz stanu

   Stefan Jurga

   Warszawa, dnia 11 września 2007 r.