Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 7934

w sprawie właściwości organów podatkowych po 1 stycznia 2008 r. w zakresie podatku akcyzowego

   Szanowny Panie Marszłku! W związku z pismem nr SPS-023-7934/07 z dnia 10 maja 2007 r., przy którym przekazana została interpelacja posła RP Pana Waldemara Szadnego w sprawie właściwości organów podatkowych w zakresie akcyzy po 1 stycznia 2008 r., uprzejmie wyjaśniam, co następuje:

   Projekt nowej ustawy o podatku akcyzowym zakłada w art. 11 ust. 1, że organami podatkowymi w zakresie akcyzy będą naczelnik urzędu celnego i dyrektor izby celnej. Niewątpliwie koliduje to z rozwiązaniami przyjętymi w projekcie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej, zgodnie z którymi ww. organy przestaną istnieć z dniem 31 grudnia 2007 r., a ich uprawnienia i obowiązki przejmą organy powołane w myśl ustawy o KAS, tj. naczelnicy urzędów i dyrektorzy izb administracji skarbowej.

   Należy jednak zauważyć, że na obecnym etapie prac nad projektami obu aktów normatywnych uwzględnianie w ich treści przyszłych, planowanych rozwiązań, których ostateczny kształt nie jest jeszcze znany, nie jest możliwe. Przy opracowywaniu projektów ustaw można brać pod uwagę jedynie stan prawny aktualnie obowiązujący. Przewidywany w obu projektach ustaw termin ich wejścia w życie określono na dzień 1 stycznia 2008 r., jednakże faktyczny termin wejścia w życie nowych przepisów będzie uzależniony od przebiegu procesów legislacyjnych. Tym samym, jeśli termin wejścia w życie nowej ustawy o podatku akcyzowym będzie wcześniejszy niż ustawy o KAS, druga z tych ustaw w odpowiedni sposób dostosuje ustawę o podatku akcyzowym i nie dojdzie do kolizji przepisów. Znajdzie tu zastosowanie art. 16 ust. 1 projektu ustawy wprowadzającej ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej, zgodnie z którym:

   ˝Ilekroć w przepisach ustaw niezmienianych niniejszą ustawą mówi się o:

   1. naczelniku urzędu skarbowego, naczelniku urzędu celnego, dyrektorze izby skarbowej, dyrektorze izby celnej, należy rozumieć przez to odpowiednio naczelnika urzędu administracji skarbowej lub dyrektora izby administracji skarbowej;

   2. urzędzie skarbowym, urzędzie celnym, izbie skarbowej, izbie celnej, należy rozumieć przez to odpowiednio urząd administracji skarbowej lub izbę administracji skarbowej;

   3. pracownikach, urzędnikach i funkcjonariuszach urzędów, o których mowa w art. 8 ust. 2, należy rozumieć przez to odpowiednio pracownika lub urzędnika jednostki organizacyjnej KAS˝.

   W sytuacji wcześniejszego wejścia w życie ustawy o KAS lub równoczesnego wejścia w życie obu ustaw niezbędne stanie się dokonanie odpowiednich zmian przepisów nowej ustawy o podatku akcyzowym na końcowym etapie legislacji.

   Z poważaniem

   Podsekretarz stanu

   Jacek Dominik

   Warszawa, dnia 1 czerwca 2007 r.