Odpowiedź sekretarza stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów - z upoważnienia prezesa Rady Ministrów -

na interpelację nr 7433

w sprawie zmian systemów emerytalnych zaprezentowanych przez Zespół do Spraw Umowy Społecznej podlegający Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację nr 7433 posła Marka Biernackiego w sprawie prac rządu w zakresie zmian systemów emerytalnych służb mundurowych, z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, uprzejmie informuję, że wskazane przez Pana Posła stanowisko jest propozycją tematu do negocjacji z partnerami społecznymi w ramach Umowy Społecznej ˝Gospodarka-Praca-Rodzina-Dialog˝.

   Włączenie do tematyki negocjacji obszaru ˝Zabezpieczenie społeczne˝ wynika z zapisów uchwały nr 29 Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych z dnia 27 marca 2006 r. w sprawie Umowy Społecznej ˝Gospodarka-Praca-Rodzina-Dialog˝. W związku z tym, że sprawa włączenia pracowników służb mundurowych, sędziów i prokuratorów do powszechnego systemu emerytalnego była wielokrotnie podnoszona przez partnerów społecznych, strona rządowa - Zespół do Spraw Umowy Społecznej - zasygnalizowała partnerom społecznym gotowość do podjęcia negocjacji w tym zakresie. Podobne propozycje zgłoszone zostały jako tematy negocjacyjne również przez partnerów społecznych.

   Jeżeli w wyniku prowadzonych negocjacji wszystkie strony reprezentowane w Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych zgodnie wypracują propozycje rozwiązań związanych z systemem emerytalnym służb mundurowych, temat ten zostanie włączony do zakresu umowy społecznej i rząd, zgodnie z wynegocjowanymi i uzgodnionymi propozycjami, przygotuje konkretne projekty legislacyjne.

   W związku z powyższym informuję Pana Posła, że:

   Ad 1. Zapis zawarty w sprawozdaniu z działalności Zespołu do Spraw Umowy Społecznej jest propozycją strony rządowej tematu do negocjacji w ramach umowy społecznej.

   Ad 2. Podjęcie negocjacji w ramach umowy społecznej związanych z systemem emerytalnym służb mundurowych nie oznacza, że strona rządowa podjęła decyzję o włączeniu pracowników służb mundurowych do ubezpieczenia powszechnego, a jedynie dostrzega wagę tematu zgłaszanego przez partnerów społecznych.

   Ad 3. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, zgodnie ze stanem faktycznym, zapewnił stronę związkową, że rząd nie podjął działań związanych z włączeniem pracowników służb mundurowych do systemu ubezpieczenia powszechnego.

   Ad 4. Zespół przygotował jedynie propozycje tematów do Umowy Społecznej ˝Gospodarka-Praca-Rodzina-Dialog˝, a w toku prowadzonych negocjacji stanowisko strony rządowej będzie konsultowane ze wszystkimi zainteresowanymi ministrami, w tym również Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji. Umieszczenie zapisów związanych z włączeniem pracowników służb mundurowych do ubezpieczenia powszechnego jest jedynie sygnałem dla partnerów społecznych, że rząd jest gotów prowadzić - zgodnie z ich sugestiami - negocjacje również w tym zakresie.

   Ad 5. Jednym z zadań Zespołu do Spraw Umowy Społecznej zapisanych w zarządzeniu nr 116 Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 lipca 2006 r. w sprawie utworzenia Zespołu do Spraw Umowy Społecznej jest sformułowanie - w oparciu o dokumenty programowe: program rządu ˝Solidarne państwo˝, Krajowy Program Reform 2005-2008, Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006, dokumenty strategiczne i programowe Unii Europejskiej związane z programowaniem i wdrażaniem strategii lizbońskiej oraz prawo międzynarodowe, w szczególności akty prawne Organizacji Narodów Zjednoczonych, Międzynarodowej Organizacji Pracy, Rady Europy oraz prawo wspólnotowe - propozycji założeń konkretnych aktów prawnych zgodnie z wynegocjowanymi rozwiązaniami w ramach umowy społecznej. Zgodnie z przytoczonym wyżej zapisem propozycje legislacyjne powstałe w wyniku zgodnej woli stron umowy społecznej będą musiały być oparte o dokumenty Unii Europejskiej i prawo międzynarodowe.

   Z poważaniem

   Sekretarz stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

   Adam Lipiński

   Warszawa, dnia 25 kwietnia 2007 r.