Odpowiedź ministra pracy i polityki społecznej

na interpelację nr 7425

w sprawie uznania za okres składkowy urlopów wychowawczych dla kobiet, które urodziły minimum troje dzieci, i zaliczenia tego okresu do lat pracy przy wyliczaniu okresu zatrudnienia

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z przekazaną przez Pana Marszałka, przy piśmie z dnia 30 marca br., znak: SPS-023-7425/07 interpelacją Pana Posła Mieczysława Marcina Łuczaka, w sprawie uznania za okres składkowy urlopów wychowawczych dla kobiet, które urodziły minimum troje dzieci, zaliczając ten okres do lat pracy przy wyliczaniu okresu zatrudnienia - przedstawiam, co następuje:

   Zgodnie art. 5 ust.1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353, z późn. zm.) przy ustalaniu prawa do emerytury i renty i obliczaniu ich wysokości uwzględnia się, z zastrzeżeniem ust. 2-5, okresy składkowe, o których mowa w art. 6 oraz okresy nieskładkowe, które zostały enumeratywnie wymienione w art. 7. Na podstawie art.7 pkt 5 tej ustawy za okresy nieskładkowe uważa się przypadające przed dniem nabycia prawa do emerytury lub renty okresy urlopu wychowawczego, urlopu bezpłatnego udzielonego na podstawie przepisów w sprawie bezpłatnych urlopów dla matek pracujących opiekujących się małymi dziećmi, innych udzielonych w tym celu urlopów bezpłatnych oraz okresy niewykonywania pracy - z powodu opieki nad dzieckiem:

   a) w wieku do lat 4 - w granicach do 3 lat na każde dziecko oraz łącznie - bez względu na liczbę dzieci - do 6 lat,

   b) na które ze względu na jego stan fizyczny, psychiczny lub psychofizyczny przysługuje zasiłek pielęgnacyjny - dodatkowo w granicach do 3 lat na każde dziecko.

   Jednocześnie na postawie art. 6 ust. 2 pkt 1 lit. a tej ustawy za okresy składkowe uważa się również przypadające przed dniem 15 listopada 1991 r. okresy zatrudnienia po ukończeniu 15 lat życia na obszarze Państwa Polskiego - w wymiarze nie niższym niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy, jeżeli w tych okresach pracownica pobierała zasiłek macierzyński.

   Pragnę równocześnie przypomnieć, iż począwszy od dnia 1 stycznia 1999 r., zgodnie z art. 6 ust.1 pkt 19 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74 z późn. zm.) obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowemu podlegają osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej są osobami przebywającymi na urlopach wychowawczych lub pobierającymi zasiłek macierzyński albo zasiłek w wysokości zasiłku macierzyńskiego.

   Na podstawie art. 16 ust. 8 w związku z art. 9 ust. 6 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe osób przebywających na urlopach wychowawczych lub pobierających zasiłek macierzyński albo zasiłek w wysokości zasiłku macierzyńskiego finansuje w całości budżet państwa za pośrednictwem ZUS, pod warunkiem, jeżeli osoby te nie mają ustalonego prawa do emerytury lub renty i nie posiadają równolegle innych tytułów rodzących obowiązek ubezpieczeń społecznych.

   Z kolei na podstawie ustawy z dnia z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 z późn. zm.) pracownica czy też pracownik przebywający na urlopie wychowawczym podlegają ochronie stosunku pracy. Jednocześnie okres urlopu wychowawczego, w dniu jego zakończenia, wlicza się do okresu zatrudnienia, od którego zależą uprawnienia pracownicze.

   Przedstawiając powyższe, pragnę wyrazić pogląd, iż w obecnym stanie prawnym interesy ubezpieczeniowe jak i pracownicze osób sprawujących opiekę rodzicielską nad małymi dziećmi wydają się być zabezpieczone w wystarczający sposób.

   Z poważaniem

   Minister

   Anna Kalata

   Warszawa, dnia 26 kwietnia 2007 r.