Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa - z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 7333

w sprawie realizacji prawa do rekompensat z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację, znak: SPS-023-7333/07, wystosowaną przez Panią Monikę Ryniak Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej do Ministra Skarbu Państwa Pana Wojciecha Jasińskiego w dniu 14 marca 2007r. (data wpływu do Ministerstwa Skarbu Państwa: 2 kwietnia 2007r.) dotyczącą ewentualnej nowelizacji ustawy z dnia 8 lipca 2005r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2005r. Nr 169, poz. 1416, Dz. U. z 2006r. Nr 195, poz. 1437) uprzejmie informuję:

   Minister Skarbu Państwa nie przewiduje nowelizacji art. 5 ust. 3 ww. ustawy. Przepis ten dotyczy określenia właściwości miejscowej wojewodów w sprawach postępowań administracyjnych prowadzonych na wniosek osób ubiegających się o potwierdzenie prawa do rekompensaty. Został on ukształtowany przez ustawodawcę w sposób zapewniający rozwiązanie wszystkich problemów z ustaleniem właściwości powstałych na tle poprzednio obowiązującej w tym zakresie regulacji, tj. ustawy z dnia 12 grudnia 2003r. o zaliczeniu na poczet ceny sprzedaży albo opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości Skarbu Państwa wartości nieruchomości pozostawionych poza obecnymi granicami państwa polskiego (Dz. U. z 2004r. Nr 6, poz. 39), a także w sposób mniej uciążliwy dla zabużan i ich spadkobierców niż przepisy ww. ustawy z dnia 12 grudnia 2003r. Chodzi tu m.in. o sytuację, gdy poszczególni współwłaściciele lub spadkobiercy ubiegający się o potwierdzenie prawa do rekompensaty zamieszkują na terenach różnych województw lub o sytuację, w której o potwierdzenie prawa ubiega się spadkobierca właściciela, który nie repatriował się do Polski. Przepisy art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 8 lipca 2005r. jednoznacznie rozstrzygają wątpliwości co do właściwości wojewody w omówionych przypadkach.

   Ponadto należy przypomnieć, że w stosunku do pierwotnego projektu art. 5 ust. 3 ustawy o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej w jego obecnym brzmieniu został uchwalony po konsultacjach z organizacjami zabużańskimi, które zaakceptowały jego treść.

   W związku z powyższym nie wydaje się celowe nowelizowanie tej regulacji, ponieważ wpłynęłoby to niekorzystnie na czas trwania postępowania administracyjnego przed organami I instancji, gdyż utrudniłoby ustalenie wymaganych przez ustawę okoliczności dowodowych w zakresie miejsca osiedlenia się właścicieli mienia pozostawionego na kresach wschodnich bezpośrednio po repatriacji na teren państwa polskiego po zakończeniu II wojny światowej.

   Należy także nadmienić, że zgodnie z obowiązującą ustawą z dnia 8 lipca 2005r. oraz z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego osobiste stawiennictwo osób wnioskujących o potwierdzenie prawa do rekompensaty w trakcie postępowania zarówno przed organami I instancji (właściwymi wojewodami), jak i przed organem odwoławczym (Ministrem Skarbu Państwa) jest wymagane tylko w wyjątkowych przypadkach.

   Z wyrazami szacunku

   Podsekretarz stanu

   Paweł Piotrowski

   Warszawa, dnia 17 kwietnia 2007 r.