Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi - z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 7197

w sprawie potrzeby uzupełnienia środków PROW na lata 2007-2013

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację posła Stanisława Steca (pismo znak: SPS-023-7197/07) w sprawie uwzględnienia w projektowanym obecnie Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) na lata 2007-2013 współfinansowania zakupu stada podstawowego zwierząt przekazuję następujące wyjaśnienia.

   Zgodnie z art. 55 ust 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r., ustanawiającym szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) ˝w przypadku inwestycji rolnych zakup praw do produkcji rolnej, zwierząt, roślin jednorocznych i ich sadzenie nie kwalifikuje się do wsparcia na rzecz inwestycji˝.

   Pragniemy podkreślić, że strona polska w toku uzgodnień ww. rozporządzenia wielokrotnie podkreślała potrzebę uwzględnienia zakupu stada podstawowego zwierząt o wysokiej jakości genetycznej jako kosztu kwalifikowalnego, zwłaszcza w kontekście sytuacji w sektorze bydła mlecznego i mięsnego. Wykluczenie powyższe zostało jednak wprowadzone, gdyż zdaniem Komisji Europejskiej odpowiada ustaleniom w ramach Światowej Organizacji Handlu (WTO). W obecnej sytuacji nie ma więc możliwości uwzględnienia zakupu zwierząt jako kosztu kwalifikowanego w ramach PROW na lata 2007-2013.

   W związku z powyższym obecnie trwają prace nad alternatywnymi sposobami wsparcia hodowli zwierząt. Jednym z takich instrumentów mogłyby być rekompensaty dla rolników, którzy odejdą od produkcji mleka, zgodnie z art. 18 ust.1 lit. a rozporządzenia Rady (WE) nr 1788/2003, ustanawiającego opłatę wyrównawczą w sektorze mleka i przetworów mlecznych. Projektowane rozwiązania przewidują, iż rekompensata przysługiwać będzie dostawcy hurtowemu lub bezpośredniemu, który przekaże do krajowej rezerwy przyznaną mu indywidualną ilość referencyjną pod warunkiem, iż będzie on utrzymywał w gospodarstwie przez określony okres odpowiednie pogłowie przeżuwaczy (bydła, owiec i kóz). W budżecie krajowym na 2007 r., w części 83 - Rezerwy celowe, w poz. 51 - ˝Rekompensaty z tytułu zaniechania definitywnie całej lub części produkcji mleka w ramach indywidualnych ilości referencyjnych˝, zarezerwowano na ten cel kwotę w wysokości 20 mln zł.

   Z poważaniem

   Sekretarz stanu

   Henryk Kowalczyk

   Warszawa, dnia 5 kwietnia 2007 r.