Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji - z upoważnienia prezesa Rady Ministrów - na ponowną interpelację posła Karola Karskiego

na interpelację nr 7119

w sprawie uchybień w zakresie przyznawania w Polsce statusu uchodźcy oraz azylu politycznego

   Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do pisma z dnia 20 kwietnia 2007 roku (sygn. SPS-023-7693/07) przekazującego interpelację Posła na Sejm RP Pana Karola Karskiego, dotyczącego udzielenia dodatkowej odpowiedzi w sprawie uchybień w zakresie przyznawania w Polsce statusu uchodźcy oraz azylu politycznego, z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

   Obywatel Kamerunu Pan Emmanuel Njote Mbianda wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wnioskiem o nadanie statusu uchodźcy w dniu 22 stycznia 1998 roku. Na materiał dowodowy stanowiący podstawę do wydania decyzji o nadaniu ww. statusu uchodźcy składały się: zeznania cudzoziemca, przedstawione przez niego dokumenty tożsamości, informacje o sytuacji społeczno-politycznej oraz sytuacji przestrzegania praw człowieka w kraju jego pochodzenia (fragmenty raportów Amnesty International oraz US Department of State), jak również dokumenty związane z prowadzoną przez ww. działalnością polityczną. Z uwagi na fakt, iż przedstawione przez Pana Emmanuela Njote Mbianda dowody nie budziły wątpliwości co do ich wiarygodności, ówczesny Zastępca Dyrektora Departamentu Migracji i Uchodźstwa MSWiA (działając z upoważnienia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji) wydał w dniu 26 czerwca 2001 roku decyzję o nadaniu ww. statusu uchodźcy w RP.

   Zauważyć należy, iż doniesienia polskich mediów na temat Pana Emmanuela Njote Mbianda są ogólnikowe i lakoniczne. Niemniej jednak po szczegółowym zapoznaniu się z aktami dotyczącymi ww. Prezes Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców wznowił postępowanie w sprawie. Po przeprowadzeniu postępowania organ wydaje decyzję, w której odmawia uchylenia decyzji dotychczasowej, gdy stwierdzi brak podstaw do jej uchylenia albo uchyla decyzję dotychczasową, gdy stwierdzi istnienie podstaw do jej uchylenia i wydaje nową decyzję rozstrzygającą o istocie sprawy.

   Dotychczasowe doświadczenia wskazują, iż tego typu postępowania należą do szczególnie skomplikowanych i długotrwałych, wiążą się bowiem z potrzebą ponownej analizy sprawy, w szczególności z koniecznością ponownego przeprowadzania dowodów z dokumentów. Ponadto niezbędne będzie również uzyskanie wyjaśnień od samego cudzoziemca.

   Jednocześnie pragnę poinformować, iż osoba, która była upoważniona w imieniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji do wydania decyzji o przyznanie statusu uchodźcy RP Panu Emmanuelowi Njote Mbianda - aktualnie nie jest zatrudniona w Urzędzie do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców. Wobec powyższego brak jest podstaw formalnych do wszczęcia postępowania wyjaśniającego bądź dyscyplinarnego w jego sprawie. Wyciąganie jakichkolwiek konsekwencji wyłącznie w oparciu o informacje prasowe bez uprzedniego dokładnego zbadania stanu faktycznego byłoby bezpodstawne i nieuzasadnione.

   Z wyrazami szacunku

   Podsekretarz stanu

   Wiesław Tarka

   Warszawa, dnia 21 maja 2007 r.